“十五五” 时期是职业教育体系重构、内涵跃升、价值升级的关键阶段。职业教育“新双高”建设，以办学能力高水平、产教融合高质量为核心目标，紧扣新质生产力发展要求，系统推进高水平院校、优质专业群、市域行业产教联合体共同体及实训基地建设。相较于之前职教改革项目，“十五五” 新双高建设更加系统全面、重点突出，彻底摒弃规模扩张的粗放式发展模式，全面开启职业教育提质、增效、融合、赋能的高质量发展新阶段，整体发展遵循五大核心逻辑。

一、贯通育才链条，夯实高水平办学根基

体系纵向贯通是“新双高”建设的重要逻辑。针对长期以来职教学段割裂、人才升学通道不畅、成长路径存在 “断头路”等痛点，“十五五”重点构建中职、高职、职业本科、专业学位研究生纵向贯通的一体化育人体系。坚持中职提质培优、高职做强做优、职业本科扩容提质，深化中高职一体化培养、学分互认、分段接续办学，持续拓宽技能人才深造路径。同时，推动优质职教资源下沉县域、优化区域布局，推动职业教育从单一阶段性就业教育，转变为可升学、可就业、可终身深造的成长赛道，从制度层面提升职教办学层级与社会吸引力，筑牢高水平办学基础。

二、深化校企共生，锚定高质量育人内核

产教融合高质量、“政产学研用金”有机互动，是区分传统办学与“新双高”高质量办学的核心标尺。“十五五” 彻底破解校企合作表面化、形式化、浅层化问题，推动育人模式从学校单方育人，转向校企双主体育人。依托市域产教联合体、行业产教融合共同体，引导行业龙头企业深度参与专业群规划、人才培养方案设计、课程体系建设、实训基地打造和教学质量评价。全面推行现代学徒制、订单式培养、项目化教学，把企业技术标准、生产工艺、岗位真实任务深度融入课堂教学。落实产教融合型企业扶持激励政策，撬动企业在技术、设备、师资、资源上持续投入，实现教育链、人才链、创新链、产业链精准对接，构建产业出题、校企协同、精准育才的良性格局。

三、数字AI全面赋能，激活职教现代化动能

数字化、智能化是 “十五五” 职教提质升级的核心引擎。依托产业大数据研判产业迭代和未来人才需求，推动职业院校专业动态调整、精准适配产业发展。针对传统实训成本高、风险大、场景单一、资源不均等短板，全力建设智慧校园、虚拟仿真实训基地，依托人工智能、大数据搭建全覆盖、可复用、安全化的数字实训体系。依托国家职业教育智慧教育平台，实现优质课程、活页教材、实训资源全域共享，有效缩小区域、校际办学差距。以数字技术全方位重塑教学模式、实训形态与治理体系，持续提升职业教育现代化办学水平。

四、锻造“双师”队伍，守住职教质量生命线

“双师型”教师队伍是“新双高”建设的第一资源、高质量的根本支撑。“十五五” 持续完善“双师型”教师引育、轮岗、考核、激励全链条机制，着力解决教师重理论、轻实践、脱离产业一线的突出问题。常态化引进企业高技能人才、工程师、大国工匠入校任教，充实实战型师资力量；刚性落实专业教师企业轮岗实践制度，将产业实践成果与职称评审、绩效考核硬性挂钩。依托国家级教师创新团队建设，联合企业开发任务驱动、岗位导向的新型教材，深化岗课赛证综合育人改革，打造理论扎实、技能精湛、适配产业的专业化“双师型”队伍，为职教内涵发展筑牢人才支撑。

五、拓展全域培训，放大职教社会公共价值

服务全民终身学习、赋能产业发展，是高水平职业院校的核心使命。“十五五” 进一步确立职业教育“学历教育+终身培训”双重功能定位，推动职教从单一校园育人，转向服务产业升级、服务全民提技的全域赋能模式。“新双高”院校全面开放实训资源、优质课程与骨干师资，分层分类开展技能培训：面向在岗职工开展技能迭代升级培训，面向转岗人员、新业态从业者开展转型能力培训，面向乡村劳动力、待业群体开展普惠性就业培训。构建覆盖全职业周期的技能服务体系，助力产业工人提质扩容、基层群众就业增收，同步推进涉外技术技能人才培养，全面释放职业教育的社会公共价值。

综上，“十五五” 职业教育改革，是以“新双高”两大核心目标统筹五大发展逻辑的系统性、整体性变革。贯通体系破壁垒、校企共生补短板、数字智能提效能、“双师”师资固根本、全域服务拓价值，五大路径相辅相成、协同推进，持续培育大批大国工匠、能工巧匠与高素质技术技能人才，为现代化产业体系建设和教育强国建设提供坚实的职教支撑。

引用信息

邢晖.“新双高”引领 重塑“十五五”职教五大发展逻辑[J].中国职业技术教育，2026（18）：1.